Открытое письмо М. Кискину от жителей г. Балаково.

                           Газета “Упрямые факты” открыла рубрику “Спросите у Кискина” и отрекомендовала его, что он заместитель председателя Саратовской облдумы, председатель комитета по государственному строительству, “в думу пришел по списку партии “Единая Россия”, поэтому никаких личных обещаний не давал... но балаковцы имеют право получать от него ответы на самые животрепещущие вопросы”.

   А при чем здесь личные обещания? Пройдя в думу по спискам партии, он, мы понимаем, взял на себя все предвыборные обещания партии “Единая Россия” и ее программу, а она имеет социальную направленность по улучшению благосостояния народа, и защите экологического состояния в стране в том числе. Выходит, Михаил Юрьевич взял на себя обещания не просто отвечать на вопросы, а помогать нам в решении этих вопросов и проблем.

   Так вот, первая публикация этой рубрики заставила нас высказать свое мнение и задать вопросы. Председатель Балаковского отделения Всероссийского общества охраны природы А. М. Виноградова очень четко, грамотно и аргументированно изложила суть вопроса и свою позицию – против строительства сталелитейного и алюминиевого заводов на территории нашего города – и задала вопросы. А вместо ответов есть комментарий ее статьи и снисходительное поучение от мэтра в политике и бизнесе – ее и нас, “неразумных” горожан, что все уже решено и оформлено, а в подтексте – что нам надо знать свое место и пользоваться тем, что бросят нам с барского плеча РУСАЛа и другие. Но ведь так отвечают, когда нет других аргументов.

   Да и не так мало сделала Анна Михайловна для города, ведь строительство 5 и 6 блоков АЭС заморожено. Может быть, именно это вас так раздражает, что вы перешли на личности? Напрасно. На наш взгляд, не воевать надо с Виноградовой, а помогать ей и нам, чтобы не допустить строительства заводов, губительных для экологии района и города, и вы это тоже не хуже нас понимаете. И газета ваша не для того, чтобы население “выпустило пар и все уходило в свисток”. Нам нужна не полемика, а ваши действия на благо людей, как депутата от правящей партии. Город имеет богатую историю своего строительства, есть с чем сравнивать. Строившееся п/о “Химволокно” было градообразующим предприятием и давало 20-25 тысяч рабочих мест, строилось жилье и объекты соцкультбыта, создавалась мощная строительная база с таким же количеством рабочих мест. Выходит, знали, за что страдать. А теперь на предлагаемых двух заводах будет якобы 500 рабочих мест, а вреда не меньше.

   АЭС построена на берегу Волги в непосредственной близости от нашего города. При наличии каскада ГЭС и водохранилищ на Волге, при наличии техногенных и природных катаклизмов в Европе АЭС, конечно, потенциально опасна и для города, и для Волги (Чернобыль не даст о себе забыть). А что такое соседство дало горожанам? 50%-ную льготу на оплату электроэнергии. Но оставшуюся половину стоимости 1 кВт/часа Облкоммунэнерго отпускает нам по цене, в разы дороже себестоимости, притом что три энергообразующих предприятия (ГЭС, АЭС, ТЭЦ) находятся почти в черте города – откуда такие накрутки? И льгота сводится на нет. И еще. После сдачи 3-4-х блоков АЭС обещали (документально, по смете) построить мост через судоходный канал. А где он? Атомщики, наверное, забыли, а мы помним и ждем. Михаил Юрьевич, вы ведь знаете, как им напомнить? Кстати, где те, кто в свое время так ратовал за строительство АЭС (не вообще, а конкретные люди)? Они получили в то время должности в министерствах или депутатские мандаты, получили и построили жилье в Москве и стали там жить, а сейчас там безбедно живут их дети и внуки. А мы – здесь, поэтому нам небезразлично, что построят теперь близ нашего города, не погубит ли это окончательно экологию, и по законам РФ мы имеем право отстаивать свои интересы. А решение опять принимают те, кто жить здесь не собирается. Да, действительно, из города уезжает молодежь. А какой уважающий себя специалист останется в городе, где предполагают построить алюминиевый завод?

   При строительстве ГЭС, заполнении котлована тысячи горожан вышли на митинг – это был праздник. И вот теперь нам по ТВ показали закладку камня сталелитейного завода. Если это, как нам говорят, так нужно для развития города, принесет инвестиции, если это столь значимое мероприятие, что на нем присутствует сам губернатор и в июле сажают каштаны, то почему там кроме двух глав администрации нет ни одного горожанина или сельчанина? Жуткое зрелище. И почему инвестициями стали заниматься только теперь в спешном порядке?

   У вас, Михаил Юрьевич, раньше была такая возможность, вы были депутатом горсовета, председателем комитета по бюджету (сменив на этом посту П. Л. Ипатова), а ваш нынешний помощник депутата О. Г. Мазунина столько лет была замглавы администрации города по экономике, то есть были все экономические рычаги для привлечения инвестиций и был пример – на базе концерна “Иргиз” (силами АО “Мозаика”) за счет учредителей-инвесторов строилось 6 заводов, прошедших экологическую экспертизу. Цель – построить рабочие места, а потом закрыть вредные производства химзавода. Вот это была забота о городе. И никто не был против, и не нужен был референдум. Дефолт в стране не дал закончить то строительство, но ведь идея и наработки остались. А вместо этого, при такой инвестиционной привлекательности города, решают построить губительные для экологии и жителей заводы.

   Вы, Михаил Юрьевич, действительно со знанием дела даете дельные советы. Но почему как посторонний наблюдатель, а не активный защитник наших интересов? И как-то у вас получается, как будто все решает, подписывает и виноват один глава БМР В. Рогов. Невольно возникает вопрос: как же надо не любить город (так много давший вам и многим другим ныне власть имущим в постановке бизнеса и карьерного роста), чтобы не защитить его от такого строительства? И как не уважать его жителей (столько раз избиравших всех вас депутатами), чтобы предлагать нам торговаться с РУСАЛом за строительство двух детских садиков в городе и ремонт 3-4-х Домов культуры на селе? Поэтому не удивляйтесь, что к вам на прием не пришел ни один человек с вопросом о строительстве таких заводов. В этом-то и беда – люди не верят в помощь и вашу защиту по серьезным вопросам.

   Как строить? Нам бы выжить от выбросов уже построенных и работающих химических заводов, РТИ, мебельной фабрики, АЭС и др., свалки, за 40 лет накопившей отходы этих производств. Сколько раз в результате выбросов с Химволокна город накрывало ядовитое облако, люди задыхались, звонили в МЧС, в городе переполох, заседали депутаты. А в результате местные СМИ сообщили, что главный инженер Химволокна оштрафован на... 500 рублей.

   Что это – несовершенство законов или беззубость властей? Но в любом случае - безнаказанное издевательство над жителями города. В свете этого надо не торговаться с РУСАЛом, а стать стеной, провести референдум и ни при каких условиях не допустить строительства алюминиевого и сталелитейного заводов. Непонятно, кто так заинтересован в этом строительстве и кто так сопротивлялся проведению референдума? Время рассудило и показало (с учетом нынешнего здоровья жителей города): экологию и здоровье людей необходимо защищать при любых экономических выгодах, и это главная забота властей всех уровней. Пример тому – активное действие бывшего президента, ныне премьер-министра В. В. Путина. Когда возникла потенциальная угроза загрязнения озера Байкал, он собственноручно перенес на карте линию трубопровода прочь от Байкала на безопасное расстояние (показано по ТВ). И совсем недавно в Сочи дал жесткое указание строителям олимпийских объектов изменить прохождение трасс, чтобы не нарушить экологию, четко подчеркнул, что нельзя в угоду сиюминутным выгодам нарушать экологию, которую потом “ни за какие деньги не купишь”.

   А что, великая русская река Волга не заслуживает такого уважения и бережного отношения, если в непосредственной близости будут строить алюминиевый завод? Что, экономические интересы г-на Дерипаска выше этого? Надеемся, вы и ответственное за территорию правительство Саратовской области не скажете, что не понимаете всей опасности для экологии от строительства таких заводов в непосредственной близости от Волги и нашего города. И если на жителей Балакова и окрестных деревень решено наплевать, то с загрязнением Волги и потенциальной опасностью для всех считаться придется. Или мнение наших властей всех уровней расходится с мнением лидера партии “Единая Россия”, членами которой все вы являетесь, о бережном отношении к сохранению экологии? Или В. В. Путину надо приезжать в Саратов и наводить порядок? Тогда зачем он назначает, а мы выбираем региональную и местную власть?

   Парадокс: есть закон Саратовской области, запрещающий “помывку” транспорта на берегах водоемов. Работают службы, наказывают, штрафуют. Девиз – волжские берега не помойка. А в это время власти Саратовской области разрешают строительство близ волжских берегов экологически губительных заводов и подписывают соответствующие документы. И на это нет ни законов, ни управы, есть только полное игнорирование мнения жителей (не проведены даже слушания) и рекомендации торговаться по мелочам, как будто власть сама по себе, а народ сам по себе.

   Мы высказали свою позицию и аргументы, категорически исключающие возможность строительства в нашем районе, близ нашего города таких заводов, как алюминиевый и сталелитейный. Не надо комментировать наше письмо, просто четко ответьте на вопросы (как гласит рубрика), вытекающие из вышесказанного.

   1. Кто конкретно подписал договор намерений или другие первичные документы с Северсталью и РУСАЛом, давшие право на отвод земли и оформление документации под строительство?

   2. Какое участие в этом вопросе приняли вы лично, какова ваша позиция (не просто “по моим сведениям”) и что вы предприняли, как вице-спикер Саратовской облдумы, для сохранения экологической безопасности региона?

   3. Почему вы, зная, что общественные слушания по проекту строительства этих заводов не проводились, нарушено законодательство РФ и наши права на получение своевременной и достоверной информации об экологической безопасности от их строительства, не поставили в известность жителей города и района (через СМИ, ТВ), как куратор нашего района от облдумы?

   4. Почему наш регион, район и город, которые всегда были и будут инвестиционно привлекательными (в т. ч. с ваших слов), отданы под строительство таких экологически вредных заводов? Ведь есть возможность выбора, пусть торгуются с нами, и только за строительство экологически чистых производств. Да, надо строить, но по-хозяйски разумно, а наша власть всех уровней так целенаправленно создает трудности, с которыми потом предлагает нам бороться. Вы, Михаил Юрьевич, предлагаете торговаться с РУСАЛом, но торговаться – значит признать его право на строительство. К этому вы нас исподволь призываете?

   5. Почему в угоду экономическим интересам Дерипаски и других олигархов создана экологическая угроза, и не только нашему городу, но и великой русской реке Волге? Если региональная и местная власть не слышит глас народа, то почему не слышите заявление премьер-министра РФ, лидера партии “Единая Россия” В. В. Путина: нельзя нарушать экологию, которую потом “ни за какие деньги не купишь”? Если его мнение для наших властей не указ, то, что, нам следует обращаться к нему?

   6. Будете ли вы, г-н Кискин, инициировать слушание этого вопроса в облдуме, с целью отмены всех ранее принятых решений по строительству алюминиевого и сталелитейного заводов в нашем районе рядом с г. Балаково и рекой Волгой - теперь уже с учетом мнения и обращения жителей? И обращаться к губернатору и правительству Саратовской области, “ответственному за территорию”? Надеемся, вы не побаиваетесь начальства, как (с ваших слов) наши главы администрации.

   А если собрать все воедино, то остается исконно русские вопросы: что делать, чтобы не допустить строительства таких заводов, и кто виноват, что допущены соглашения и обещания без государственной экологической экспертизы, без общественных слушаний и учета мнения жителей, имеющих законное право на защиту своих интересов? Нам и нашим детям здесь жить.

   Мы не задавались целью собрать много подписей (при необходимости можно собрать). Надеемся, при нынешней демократии наши письмо и вопросы будут опубликованы полностью.

Л. ШУРЫГИНА, В. ИВАНОВА, Н. ЛОМОВА, Н. ЧЕРТКОВА, Е. ВОРОБЬЕВА, Г. СТРОГАНОВА, О. МЕЛЬНИКОВА, Е. ЕЛОВИКОВА, В. ИСЛЕНТЬЕВА и др., всего 29 подписей

Ответ на письмо части женского населения г. Балаково   

               Уважаемые женщины и девушки! Среди 29 подписей я не нашел ни одной мужской. Это и понятно, женщины-матери всегда сильнее чувствуют тревогу за своих детей, внуков. Разделяю ваши чувства и с удовольствием отвечаю на поставленные вопросы.

   Начну с того, что на заседании фракции партии “Единая Россия” Саратовской облдумы принято решение против строительства алюминиевого завода РУСАлом и не поддерживается строительство металлургического завода Северсталью.

   Кто и какие договоренности подписал по строительству этих заводов, вам лучше спросить у руководства Балаковским муниципальным районом – господ Рогова В. И. и Галицина А. Ю. Лично я никакого участия в переговорах о строительстве металлургических заводов не принимал, и, зная мой патриотический настрой к г. Балаково, вряд ли бы меня пригласили в них участвовать.

   Поднят вопрос по проведению референдума о строительстве металлургических заводов, и это правильно. Но, на мой взгляд, необходимо также провести референдум по изменению статуса г. Балаково с городского поселения на городской округ и формированию всеобъемлющего бюджета по всем полномочиям власти. А также по выборам главы г. Балаково прямым голосованием жителей города, как это было во времена, когда мэром был А. И. Саурин. Это позволит предотвратить принятие главами г. Балаково решений, идущих вразрез с интересами жителей Балакова. Референдум по этим вопросам необходимо провести, как минимум, в марте 2009 года.

   То, что не строятся 5-й и 6-й блоки Балаковской АЭС, это не достижение А. М. Виноградовой, а последствие того беспредела, который творился в стране в 90-е годы. На сегодня отсутствие в государственных программах строительства 5-го и 6-го блоков скорее беда для города, чем достижение. С 2015 года на Балаковской АЭС начнется вывод блоков из эксплуатации, в результате достаточно большое количество жителей г. Балаково останется без работы.

   К сожалению, на нашу инвестиционную привлекательность накладываются следующие негативные обстоятельства, решение которых требует больших финансовых вложений, что по силам далеко не каждому инвестору:

   – Отсутствие кадрового потенциала, связанное со старением жителей г. Балаково и оттоком молодых грамотных специалистов.

   – Высокие налоговые ставки на землю, а также высокие ставки на аренду земли.

   – Высокие цены на энергоносители.

   – Практическое отсутствие льгот по налогам для инвесторов в Балаковском муниципальном районе и т. п.

   Понимаю вашу особую обеспокоенность возможным строительством завода РУСАлом (О. Дерипаска).

   Но хочу отметить, что ни практически, ни теоретически строительство этого завода невозможно без ввода в строй 5-го и 6-го блоков Балаковской АЭС, а, как я уже говорил выше, строительство этих блоков в государственных программах не предусматривается. Алюминиевый завод – это очень энергоемкое производство, для обеспечения его эксплуатации нужно строительство одного энергоблока Балаковской АЭС, а с резервированием – двух блоков. Поэтому вопрос, поднятый сегодня по строительству завода РУСАлом, – это, скорее всего, вопрос политический, связанный с выборами в городской Совет в октябре 2008 года. И всем жителям Балакова, когда они будут выбирать депутатов горсовета, надо задать себе вопрос: а что сделали депутаты, которые сейчас подняли шум, чтобы не было этого строительства? Ведь вопрос по строительству металлургических заводов существует уже более трех лет и освещался и в районной, и в областной прессе. Но дальше разговоров дело не идет. Между тем времени для проведения референдума по этим вопросам было более чем достаточно. Конечно, все сказанное выше не означает, что сейчас не нужно действовать. Просто наводит на определенные мысли о конъюнктурности.

   Теперь по вопросу слушаний в областной думе и защиты интересов жителей Балакова в связи с предполагаемым строительством металлургических заводов. Этот вопрос должен решаться на уровне Балаковского муниципального района, так как функции распоряжаться землей, согласно ФЗ № 131, переданы ему. Именно поэтому я и повторяю: выбирайте правильных депутатов и требуйте с них отчет. И не по числу установленных детских площадок, а как раз по таким животрепещущим вопросам.

   Хотел бы еще заметить следующее: любое производство оказывает негативное влияние на окружающую среду (вы можете привести пример «эко-дружелюбного» производства, а я докажу вам, что это не так). И всегда перед жителями стоял и будет стоять выбор.

   Знаю и уважаю людей, которые вошли в инициативную группу по защите интересов жителей города в вопросе строительства металлургических заводов. А. М. Виноградовой, А. В. Наумову, И. С. Дмитриевой и другим членам инициативной группы вполне по силам решить этот вопрос до октября, а я со своей стороны, как областной депутат, закрепленный за Балаковским, Перелюбским, Пугачевским и Озинским районами, готов оказать активистам любую помощь в решении вопросов.

С уважением, М. Ю. КИСКИН, депутат Саратовской областной Думы.