20 октября состоялось заседание комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству под председательством М.Ю. Кискина

На состоявшемся  заседании комитета  рассмотрено шесть законопроектов, в том числе два федеральных.

Проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» инициирован депутатом Михаилом  Юрьевичем Кискиным. Этим документом Законы Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы» и «О референдумах в Саратовской области» приводятся в соответствие Федеральным законам от 23 июля 2011 года № 259-ФЗ и от 25 июля 2011 года № 262-ФЗ в части вопросов организации голосования.

Согласно поправкам, при выдвижении списка кандидатов по одномандатным округам, единому избирательному округу избирательным объединениям, в том числе политическим партиям, не обязательно будет предоставлять нотариально удостоверенную копию своего устава. Кроме того, законопроектом определяются формы подписных листов для кандидатов, форма подписного листа в поддержку инициативы проведения референдумов, уточняется порядок их заполнения и единые основания для признания подписей недостоверными  и недействительными. Вводится норма, связанная с реализацией права голосовать вне помещения для голосования: граждане могут подать соответствующие заявления и устные обращения по этому поводу не позднее, чем за шесть часов до окончания времени голосования. Председатель участковой избирательной комиссии теперь будет обязан предлагать членам УИК с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при проведении голосовании вне помещения для голосования.

Законопроектом также ограничивается количество используемых переносных ящиков для голосования на территории одного избирательного участка (в зависимости от числа избирателей). При необходимости решением соответствующего избиркома число переносных ящиков может быть увеличено, но не более чем на один.

Кроме того, с целью предотвращения возможных злоупотреблений, ограничивается общее количество получаемых членами УИК бюллетеней для голосования вне помещений для голосования. Их количество не может превышать более чем на 5 процентов число полученных на момент выезда заявлений (устных обращений) граждан. Вносятся также изменения, касающиеся порядка отражения в сводных таблицах о результатах выборов, данных о числе открепительных удостоверений, как полученных соответствующими избиркомами, так и выданных нижестоящим избиркомам.

Депутаты – члены комитета  предложили вынести указанный законопроект на заседании областной Думы и  рекомендовали принять его в  во втором чтении.

Рассмотрен проект закона «О внесении изменений в статью 7 Закона Саратовской области «О гербе и флаге Саратовской области», инициированный депутатом  областной Думы Николаем  Яковлевичем Семенцом. Депутаты рекомендовали к принятию  его  в двух чтениях. Согласно изменившимся нормам федерального законодательства предусмотрено наличие на бланках и гербовой печати контрольно-счетных органов изображения герба соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Поправками в действующий областной закон о гербе и флаге определяется, что на печати и бланках Счетной палаты Саратовской области будет изображен официальный символ Саратовской области.

Члены комитета рассмотрели  также проект  закона «Об участии граждан в охране общественного порядка в Саратовской области», внесенный депутатом областной Думы Л.А. Мажаровым. Проект документа определяет правовые основы добровольного участия граждан в охране общественного порядка, а также связанные с этим ограничения. Формы участия могут быть как индивидуальными, так и коллективными – в виде общественных объединений и  добровольных народных дружин (ДНД). Народные дружины могут быть организованы, к примеру, на предприятиях и действовать на основе разработанных положений и уставов. Депутаты одобрили концепцию законопроекта и рекомендовали его к принятию в первом чтении.

Члены комитета рекомендовали поддержать два проекта Федеральных законов – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Первый законопроект, внесенный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга,  направлен на ужесточение медицинского контроля для иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации, о  предоставлении  медицинских  заключений  об отсутствии заболеваний, представляющих опасность для окружающих.  В соответствии с законопроектом медицинское освидетельствование необходимо не только для легализации иностранных граждан, но и для получения дополнительных прав в той или иной профессиональной сфере. Так медицинское освидетельствование обязаны проходить лица, претендующие на получение водительского удостоверения, разрешения на ношение оружия, а также на получение статуса охранника.

Вторым  законопроектом, внесенным   Правительством Российской Федерации, предлагается дополнить Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»  положениями, устанавливающими требования к созданию подразделений пожарной охраны на объектах с пожароопасными и взрывопожароопасными технологическими процессами производств, а также объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации.

Вводятся также  требования пожарной безопасности к учреждениям здравоохранения и социальной защиты с пребыванием людей на постоянной основе или стационарном лечении в части их дополнительного оборудования системами оповещения о пожаре, с использованием персональных устройств со световым, звуковым и вибрационным сигналами оповещения, автономными резервными источниками электроснабжения.