18 мая 2011 года  состоялось заседание комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству. Вел заседание председатель комитета М.Ю. Кискин, заместитель Председателя Саратовской областной Думы, председатель комитета по государственному строительству.

                                                 Вопросы

комитета областной Думы по государственному строительству, внесенные на заседание областной Думы 24.05.2011года.

            1. О назначении  на должности  мировых  судей  судебных  участков Саратовской области.

На заседание областной Думы комитетом по государственному строительству внесены 10 кандидатур для назначения на должности мировых судей судебных участков Саратовской области: Ваниной Людмилы Анатольевны (судебный  участок № 2 Балашовского района),  Коноваловой Веры Владимировны ( судебный  участок № 6 Октябрьского района г.Саратова), Кудашева Рината  Рушановича (судебный  участок № 11 г.Энгельса), Лучиной Анны Александровны (судебный  участок  № 3 Ершовского района), Михеевой Татьяны Анатольевны (судебный  участок  № 1 Октябрьского района г.Саратова),  Оситко Ирины Владимировны (судебный  участок  № 10 г.Энгельса), Остапенко Наталии Викторовны  (судебный  участок № 4 Пугачевского района ), Свечниковой Марины Юрьевны (судебный  участок № 1 Татищевского района),  Филимонова Дениса Владимировича (судебный  участок  № 8 Кировского района г.Саратова), Черноглазова Алексея Александровича  ( судебный  участок  № 1 Романовского района). Все  кандидаты  в мировые судьи  прошли согласование с Губернатором области  и депутатами областной Думы. Возражений в отношении представленных кандидатур  не поступило.

Комитет по государственному строительству  рекомендует указанные кандидатуры к назначению.

 2. О Законе  Саратовской области № 4-11712 «Кодекс этики и служебного поведения  государственных  гражданских  служащих  Саратовской области».

            Проект закона Саратовской области «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Саратовской области»,  внесенный  Губернатором  области, принятый в первом  чтении областной Думой 29.04.2011года,  разработан  в соответствии с Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года. Кодекс представляет собой свод установленных федеральным законодательством общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные служащие независимо от замещаемой ими должности.   Текст  законопроекта дополнен положениями, определяющими нормы поведения государственного служащего, препятствующими  совершению коррупционных правонарушений, установившими   антикоррупционный  стандарт поведения государственного гражданского служащего.

          Комитет по государственному строительству предлагает принять законопроект во втором   чтении.

 3. О проекте закона Саратовской области № 4-10731 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области»

  Законопроектом, внесенным  Саратовским областным судом, в соответствии с Федеральным конституционным законом  от 7 февраля 2011 года №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» новыми положениями, отнесенными к компетенции субъектов РФ, дополнен  Закон Саратовской области «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области». Изменения касаются места постоянного пребывания мировых судей, которое определяется органом исполнительной власти области,  и положения  об аппарате мирового судьи области, которое  утверждается постановлением Губернатора области.  

             Комитет по государственному строительству предлагает принять законопроект в первом  чтении.

4. О проекте закона Саратовской области № 4-12727 «О внесении изменений  в некоторые  законодательные акты  Саратовской области».

             Законопроектом, внесенным депутатом А.С.Ландо,  предлагается дополнить норму, касающуюся полномочия Губернатора области представлять отчет о результатах деятельности Правительства области в областную Думу,  положением об обязанности   Губернатора  выступить с  ним на заседании Думы. Изменения вносятся в Устав (Основной Закон) Саратовской области, ЗСО «О Правительстве Саратовской области», ЗСО «О Губернаторе Саратовской области».   

 Комитет по государственному строительству предлагает принять законопроект в первом  чтении.

           5. О проекте федерального закона № 539159-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»

         Федеральным законопроектом, внесенным  Президентом Российской Федерации, банкам  и иным  кредитным организациям,  регистрирующим  и налоговым  органам вменяется в  обязанность  представлять руководителям (должностным лицам) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, и высшим должностным лицам субъектов РФ сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение госдолжностей РФ, должности судьи, государственных должностей субъектов РФ, должностей глав муниципальных образований , муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей федеральной государственной службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальной службы, руководящих должностей в государственной корпорации, фонде и др.

            В федеральные законы вносятся изменения, в соответствии с которыми  на членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, членов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, налагаются соответствующие ограничения, а также возлагаются обязанности, в том числе ежегодно представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

            В отдельные федеральные законы вносятся изменения, направленные на совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы.

             Комитет по государственному строительству  предлагает поддержать  данный  проект  федерального закона.

        6. О проекте федерального закона № 528020-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

 Федеральный законопроект,  внесенный  депутатами Государственной Думы М.В.Емельяновым, И.В.Лебедевым, С.Н.Решульским, В.Н.Плигиным,  устанавливает единые формы подписных листов с подписями избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов (списков кандидатов) на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выборах глав муниципальных образований, представительных органов муниципальных образований, в поддержку инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, порядок заполнения и заверения подписных листов и основания признания подписей избирателей, участников референдума недостоверными  и (или) недействительными.

            Комитет по государственному строительству  предлагает поддержать  данный  проект  федерального закона.

7. О проекте федерального закона № 538195-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части уточнения требований к голосованию вне помещения для голосования»

Федеральный законопроект,  внесенный депутатами Государственной Думы Г.П.Ивлиевым, И.В.Лебедевым, А.П.Москалец, В.Н.Плигиным, С.Н.Решульским, М.В.Емельяновым, направлен на урегулирование процессов  голосования вне помещения для голосования.

        Проект федерального закона учитывает потребности избирателей (участников референдума), являющихся инвалидами в связи с нарушением функций зрения или статодинамических функций, а также избирателей (участников референдума) старше 80 лет, устанавливает  последний срок подачи  заявления  избирателями вне помещения для голосования  не позже, чем за 6 часов до окончания времени голосования,  регламентирует максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке (участке референдума) пропорционально числу избирателей (участников референдума), зарегистрированных на территории избирательного участка (участка референдума).

              Комитет по государственному строительству  предлагает   поддержать данный  проект  федерального закона.