23 июня 2011 года состоялось заседание комитета Саратовской областной Думы по государственному строительству под председательством М.Ю. Кискина, заместителя Председателя областной Думы, председателя комитета по государственному строительству. Комитет, рассмотрев 10 вопросов, вынес на заседание Думы 29 июня 2011 года следующие вопросы:

  1.О  назначении на должности  мировых  судей  судебных  участков  Саратовской области.

       Комитет рекомендовал  3 кандидатуры  для назначения на должности мировых судей судебных участков Саратовской области: Волковой Татьяны Валентиновны (судебный  участок  № 7 города Энгельса),  Кравцовой Юлии Николаевны (судебный  участок №1 Ленинского района г.Саратова), Рубановой Наталии Сергеевны (судебный  участок № 4 Марксовского района). Все  кандидаты  в мировые судьи  прошли согласование с Губернатором области  и депутатами областной Думы. Возражений в отношении представленных кандидатур  не поступило.

             2. О Законе  Саратовской области № 4-10731 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области».

Законопроект, внесенный   Саратовским областным судом, 24 мая 2011 года был принят в первом чтении. Закон Саратовской области «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области» приводится в соответствие  с Федеральным конституционным законом  от 7 февраля 2011 года №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». Закон  дополнен нормами  об определении мест  постоянного пребывания мировых судей,  и о том, что положение  об аппарате мирового судьи области   утверждается  Губернатором области по согласованию с председателем областного суда. Законопроект доработан на заседании рабочей группы.

             Комитет по государственному строительству предложил  принять законопроект во втором  чтении.

             3. О  Законе  Саратовской области № 4-11730 «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы»

          Законопроектом, внесенным депутатом  В.П.Синичкиным, предлагается  изложить в новой редакции  часть 1 статьи 3 Закона, определив в качестве дополнительного основания включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке его место временного  пребывания в пределах избирательного округа. В статьи 67 и 69 вносятся изменения, которые позволят усилить роль партий в распределении мандатов из  общеобластной  части областного списка кандидатов, как в случае отказа избранного депутата  от получения мандата, так и в случае досрочного прекращения полномочий депутата из общеобластной части списка по основаниям, установленным законодательством.

                Комитет по государственному строительству предложил  принять законопроект в первом и во втором  чтениях.

               4. О проекте закона Саратовской области № 4-12752 «О внесении изменения  в статью 28  Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы»

        Указанный законопроект, внесенный  депутатом М.Ю.Кискиным, разработан с целью приведения статьи 28 Закона области в соответствие  с Федеральным законом от 5 апреля 2011 года № 44-ФЗ  «О внесении изменения в статью 25 Федераль­ного закона «О политических партиях», согласно которому в случае отсутст­вия регионального или местного отделения политической партии уставом политической партии может быть предусмотрено,  что решение о выдвиже­нии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты  законо­дательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации  может быть принято при проведении выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Фе­дерации коллегиальным постоянно действующим руководящим органом по­литической партии.

                Комитет по государственному строительству предложил  принять законопроект в первом и во втором  чтениях.

            5.О проекте федерального закона № 559740-5 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

            Указанный законопроект  внесен Президентом Российской Федерации в части совершенствования законодательства Российской Федерации.

           Законопроект направлен на дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства Российской Федерации и предусматривает изменение подхода к определению понятия преступления небольшой тяжести, наделение судов полномочием изменять категорию преступления на менее тяжкую (но не более чем на одну категорию), увеличение максимального срока наказания в виде обязательных работ до 480 часов, установление нового вида наказания -принудительные работы, введение институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания по делам экономической направленности и за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и изменение порядка применения меры пресечения в виде домашнего ареста.

           Принятие федерального закона позволит усовершенствовать уголовную  политику и расширить применение наказаний, не связанных с лишением свободы. Правительство РФ поддержало законопроект.

           Комитет по государственному строительству предложил поддержать указанный проект федерального закона.